近期,美国再现对立姿势。一方面,拜登政府为抢夺全球绿色管理的言语霸权,许下雄心壮志的气候减排许诺;另一方面,为促进美国制作业的回流,又打着“产能过剩”的幌子,遏止镇压我国绿色工业。其背面“既要又要”的实质露出无疑。
当地时间8日和9日,我国气候变化业务特使刘振民与美国总统世界气候方针高级顾问波德斯塔在华盛顿进行正式谈判。据我国生态环境部官网11日介绍,中美两边共享了各自气候方针和举动的经历与应战,旨在有用应对气候危机及其影响。能看出两边均有意在逐渐减少煤炭消费和促进可再生动力的布置方面进行协作。
美国总统世界气候方针高级顾问波德斯塔
直新闻注意到,在议论应对全球气候变化的一起,美方夹藏私货,再提“产能过剩”议题。美国国务院一位高级官员10日说,美国和我国在两天气候变化双方会议中,评论了我国太阳能和电池制作、钢铁出产和煤炭发电方面“产能过剩”的问题。
果不其然,在中美气候特使谈判后的第二天,拜登政府敏捷“变脸”,宣告对华新动力“三驾马车”加征关税。10日,归纳彭博社、美联社和《华尔街日报》等美媒相继征引音讯称,拜登政府最快下周宣告对华加征关税,涉电动汽车、电池和光伏等要害范畴,其间对我国电动汽车征收的关税将升至100%。
实际上,美国对新动力工业需求量非常旺盛。据美国光伏行业协会(SEIA)的计算,2023年美国累计光伏装机到达162GW,相较2022年增加13.5%。此外,依据美国动力信息署(EIA)的猜测,在2024年和2025年,跟着光伏发电的增加,太阳能将成为美国发电增量的首要来历,传统动力的发电占比将下降。美国太阳能发电在其发电总量中的比例有望从2023年的4%,提高到2024年的6%和2025年的7%;煤炭发电的比例将在2024年下降9%。
图为美国累计光伏装机容量(单位:GW)
跟着光伏技能的不断创新迭代和工业链的完善,我国光伏工业在曩昔10年将发电度电本钱下降了超越80%,在全球商场中具有了难以撼动的功率和本钱优势。依据世界动力署(IEA)2023年的数据,我国在太阳能电池板(如多晶硅、铸锭、晶圆、电池和组件)的一切制作阶段的比例超越80%,太阳能光伏出口额在2021年超越300亿美元。
但是,美国却逆全球化趋势,企图将光伏供应链引流到本乡。拜登政府不只接连了前政府的201关税、301关税等方针,对光伏产品不断加征关税和反躲避查询。除此之外,拜登政府还为光伏开展提出鼓励办法。2022年8月,美国又通过了高达3690亿美元的《通胀减少法案》(IRA),法案中关于光伏的需求端与供应端皆有补助。
2023年3月,为了对冲美国的巨额补助,欧盟接连出台《净零工业法案》和《要害资料法案》草案,虽然《净零工业法案》是冲着美国的《通胀减少法案》而来,但里边一些条款不可避免会对我国相关产品产生影响。
但是,有剖析人士指出,若将光伏工业强制转移到美欧,将会导致全球气候进一步恶劣。世界资源研讨所(WRI)我国可继续出资部研讨员徐生年标明,光伏供应链转移到美国和欧洲将会令全球1.5度温控方针的完成难上加难。依据世界资源研讨所大致预算,假如我国以外区域所需光伏产品只在美国或欧洲出产,达到世界动力署(IEA)2050年全球净零排放方针的期限要别离拖延6.3年和11.3年。相关内容WRI还在继续进行下一步更详尽的研讨。
挖苦的是,自拜登就任以来,一向尽力将美国塑造成解救世界于气候危机的“英豪”。这种尽力旨在添补特朗普政府退出《巴黎协议》后留下的空白,并重塑美国在全球气候管理中的言语霸权。在2021年4月举行的全球领导人气候变化峰会上,拜登宣告了美国的气候方针:在2030年前将碳排放量下降50%至52%(依照2005年水平),并力求在2050年完成碳中和的气候方针。但是,现在的状况标明,拜登的做法正在与全球绿色管理方针各走各路。
2022年6月,拜登招集首要经济体动力和气候论坛领导人会议,以鼓励加强动力安全、增进全球粮食安全的健强性,并应对气候危机。
作者丨李长春,深圳卫视《直播港澳台》主编